梁振英稱中國共產黨開創「一國兩制」 樹立了法治與民主典範

 【香港中通社六月十二日電】(記者李焯龍)中國全國政協副主席梁振英十二日在香港表示,中國共產黨不僅開創了以「一國兩制」和平解決歷史遺留下來的領土和主權問題的先河,也樹立了法治和民主的典範。

 當天上午,由中央政府駐港聯絡辦、駐港國安公署、外交部駐港特派員公署、解放軍駐港部隊聯合主辦,香港特區政府特邀主辦的「中國共產黨與『一國兩制』主題論壇」在香港會議展覽中心舉行。

 「中國共產黨是『一國兩制』的創造者,是和平統一中國的實現者。」梁振英致辭時介紹,一九八四年十二月十九日,在共產黨領導下,中國政府和英國政府完成談判,成功地按照「一個國家」、「兩種制度」、「港人治港」、高度自治的國策,實現了長期以來中國人民收回香港的共同願望,保持了香港的繁榮穩定,並聲明「中華人民共和國全國人民代表大會將以中華人民共和國香港特別行政區基本法規定之」。《中華人民共和國香港特別行政區基本法》既是全國性法律,也是香港特別行政區的法律,將中央對地方的基本方針政策以全國性法律和香港法律「規定之」,在全國範圍內遵守,這是法治的最高體現,奠定了中國共產黨領導的中國政府授權「港人治港」的法律依據。

 一九八五年四月十日,六屆全國人大三次會議決定成立中華人民共和國香港特別行政區基本法起草委員會,負責香港特別行政區基本法的起草工作。基本法起草委員會在第一次會議上,決定用五年時間起草基本法,並發起籌組香港特別行政區基本法諮詢委員會(諮委會)。

 梁振英表示,基本法的諮詢為期四年多,是香港至今時間最長、規模最大、具有廣泛代表性的諮詢工作。諮委會一百八十名委員來自工商、勞工、政界、專業、宗教、公務人員、小販、教師、學生等多個界別,也有外籍人士,並設專題小組,在會內會外展開廣泛諮詢,包括設立會見市民制度,讓市民可以當面表達意見。諮委會把諮詢所得,形成了大量包括專題報告和逐條的條文報告等,供社會和基本法起草委員會參考,市民反應熱烈,索取的報告超過十二萬份。

 一九八八年和一九八九年,諮委會分別就《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)徵求意見稿》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法(草案)》進行了全港性深入諮詢工作。每次諮詢,香港市民都取閱了近一百萬本文本,並據此反饋意見。

 「以這種態度和方式起草基本法,是民主的最高體現。」梁振英說,中國共產黨不僅開創了以「一國兩制」和平解決歷史遺留下來的領土和主權問題的先河,也樹立了法治和民主的典範。◇