賀一誠稱不考慮再縮減政府部門開支 暫不會再推經援措施

 【專訪】行政長官賀一誠昨日表示,現時各部門縮減開支百分之十已好辛苦,「每個部門的銀紙都好緊張」,不考慮再縮減政府部門開支。而因疫情關係,本澳早前沒有旅客等封閉的情況下,政府推出的經濟援助措施是屬於內循環措施,目前內地赴澳旅遊恢復等外循環措施已實行,不應再浪費公帑推出新一輪的經濟援助措施。

 至於會否延續明年度現金分享,賀一誠稱正在研究。又稱,疫情對全球影響無法估計,他難以預料內地國慶假期來澳旅客量,目前日旅客量徘徊兩萬人次,「對黃金周不太理想」,他形容要回復如往常般的旅客量還有漫長的路。

 他解釋稱,現時本澳有部份防疫措施與內地城市存差異,例如屬低風險地區的內地城市,其人員往來不需作核酸檢測,但來澳就需要出示核酸檢測陰性結果證明,加上現時內地赴澳個人遊簽註還未恢復電子申請,也有機會影響內地旅客來澳計劃。此外,有別於往年的「黃金周」,今年「黃金周」國慶日適逢中秋佳節,按內地居民在家團圓的習慣,也會推延出外旅行的計劃。

 不排除逐步放寬入境防疫限制

 被問及何時可進一步放寬本澳的入境防疫限制,行政長官表示,特區政府會一直與國家衛生健康委員會進行研究,如有相關科學依據,不排除會逐步放寬限制。

 對於香港居民入境本澳方面,賀一誠表示,會依照國家相關政策作考慮,當香港被國家列為低風險地區時,本澳歡迎香港旅客到訪。他又認為,基於現時全球的疫情考量,不可能立刻開放讓外地旅客或外籍外僱入境本澳。

 被問及「工會法」的立法進度,行政長官表示,勞工事務局已做好相關的公開諮詢文本,現時正按程序盡快交由社會協調常設委員會討論,之後再作公開諮詢。他續說,「工會法」法案要經過公開諮詢及匯總意見後才能開始草擬,預計可按照計劃明年向立法會提案,並補充政府對「工會法」會採取中立態度,期望在僱主與僱員之間取得平衡。

 賀一誠表示,考慮到二0二0年的財政壓力較大,政府今年四月已向立法會提交修改《二0二0年財政年度預算案》,對年度的博彩總收入預期由原來的二千六百億元下調至一千三百億元,但隨後疫情持續,博彩業收入仍然低迷,政府財政收入也繼續處於低位;然而,公務員薪俸、社會福利、教育和醫療等剛性開支,必須由財政預算支撐,其中醫療開支更因應防疫抗疫工作相應增加。

 他指出,預計今年的財政收入基本無法恢復,按照現時低收入情況,政府上半年追加近四百億元款項,預料只可維持開支至十月份,為此,政府擬向立法會提交第二份財政年度預算修正案,從儲備中再撥款二百億元,以支撐開支至年底。

 關於政府今年要求公共部門削減百分之十的開支,賀一誠指出,部門主要從節儉日常開支以落實政策,各部門的預算已經較為緊張,加上部門的剛性開支不能減少,政府亦不允許扣減任何對社會的支撐,因此,政府進一步削減開支預算的機會較低。

 行政長官表示,政府預料約於十一月向立法會提交二0一九年度預算執行情況決議案、第二份財政預算修正案及二0二一年財政年度預算案。

 對於記者問及政府會否因應疫情而加推經濟援助措施,賀一誠解釋稱,經濟援助並非可長期推行的措施,當初推出第一、二輪措施是考慮到當時內地還未能對本澳恢復開放旅客市場,在本澳完全封閉的情況下所採取的內循環措施。現時,全國已恢復內地居民赴澳門個人遊簽註,開始實行了外循環措施,故此政府暫時不會再推出經援措施,以免花費公帑,同時,政府會繼續觀察疫情發展帶來的影響。

 就非凡航空的貸款如何追回?賀一誠回應稱,非凡事件已經過十二年,無論是法院的判決抑或廉政公署報告都清楚寫明,因為沒有相關抵押,故難以追回。

 廉政公署公佈非凡航空調查報告後,於日前約見各公共基金的負責人,交流基金資助的審批及監管,行政法務司司長張永春列席會議。

 張永春表示,政府及基金負責人均關注基金審批制度的法律法規有待完善,政府正著手相關法律工作;又指基金負責人最清晰相關法律的不足之處或實務操件中存在的問題,希望各基金會負責人最遲今年底提交具體的意見。政府將匯總所有意見,並跟進完善審批制度。他又提醒各基金負責人,基金資助審批及後續監察並非等修法後才做,現時就要行使法律的權限,做好嚴格審批及後續監督。

 政府計劃於今年下半年決定公務員明年薪酬會否凍薪。張永春表示,公務員薪酬評議會已提交基本研究報告,但需要少少時間研究及分析,再與特首溝通,有結果就會盡快公佈,相信不會等很長時間。◇

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