教青局將推進補習社法律及行政法規立法 明確其定義保障學生安全

 【專訪】社會文化司司長歐陽瑜昨日表示,未來教育暨青年局將推進"補習社"法律及行政法規的立法工作,同時會加強與業界溝通,進一步保障學生的安全,提升教學輔助活動的質素。

 立法議員黃潔貞提出口頭質詢關注補習社收費問題。社會文化司司長歐陽瑜回應時表示,教育暨青年局現正就補習社的進行相關法律法規進行修訂,重點修訂內容包括:對補習社清晰界定其定義;增加相關場所及其運作的規限;提高處罰金額;取銷登記規定;優化相關人員的學歷要求及駐場規定;並將對學生提供的託管、膳食及接送服務納入法規的監管範圍。有關制度的修訂於二零一八年進入立法程序,由於法務部門對行政法規草案所作的法律分析認為,草案內容包括從事補習活動所需的行政許可,以及學習輔助員的任職要件,因涉及對居民從事活動及職業的限制,須由法律作出規範。故此,教育暨青年局按上述意見重新編定相關草案內容,並分拆為法律(《非高等教育私立補充教學輔助中心通則》),以及補充性行政法規(《非高等教育私立補充教學輔助中心通則施行細則》)。現時,有關工作已初步完成。

 她又表示,至於補習收費方面,鑒於補習社服務收費的訂定屬商業範疇,並受到許多因素影響,特區政府難以訂定補習服務收費標準。然而,為保障家長及補習社業界的權益,教育暨青年局已訂定補習社收費指引,要求補習社在訂定服務收費時必須清晰及具透明性,接受報名時必須向使用者或家長清楚解釋服務收費金額、繳費方式及相關情況的退款安排,讓家長及補習社均清晰所進行的補習服務範圍及收費金額,並須於收款單據上作記錄,以保障雙方的權益。疫情期間教育暨青年局亦曾與補習社業界代表溝通,呼籲本澳補習社業界注意疫情期間有關服務收費安排,並應與家長互相諒解,共同商討出雙方均接受的收費方案,共度難關。

 她稱,在新型冠狀病毒肺炎疫情期間,教育暨青年局與業界代表會面,早前已宣佈補習社、持續教育機構於五月二十五日在遵守防疫指引的情況下全面恢復運作,並向機構提供由社會熱心人士捐贈的口罩、酒精搓手液等防疫物資;亦協助符合條件及有需要的補習社及持續教育機構,向經濟局申請相應的支援計劃。未來教育暨青年局將推進法律及行政法規的立法工作,同時會加強與業界溝通,進一步保障學生的安全,提升教學輔助活動的質素。◇