李認推動經濟適度多元發展 需旅遊業加其他產業的橫向多元

 【專訪】經濟財政司司長李偉農認為,面對今次新型冠狀病毒肺炎疫情的衝擊,清醒地看到,澳門經濟的問題是結構較為單一,經濟多元發展進展不明顯。為推動經濟適度多元化發展,思路要在產業結構上作出改變,把過往以旅遊業為龍頭的垂直多元適度加入其他產業的橫向多元。

 李偉農在引介施政方針時表示。在產業橫向多元發展方面,金融業一直是澳門四大支柱產業之一,在本地生產總值的比重基本上都介乎百分之六點六至百分之七之間。同時也為本地勞動力巿場創造大量高附加值的就業機會。因此,金融業作為產業橫向多元是具備客觀條件的。要加快發展步伐,完善和構建現代金融業的軟硬基礎設施,重點拓展債券市場、財富管理和融資租賃方面。要研究和梳理現代金融業所需的法律法規,也要完善和奠定本澳的金融科技基礎。債券市場的目標是盡快形成活躍的二級市場;財富管理要用好中央多項惠澳措施,爭取開拓粵港澳大灣區的雙向理財業務;融資租賃會積極推動本地企業參與粵港澳大灣區和「一帶一路」建設的融資租賃項目。

 會展業方面,李偉農稱,在本地生產總值的比重不到百分之一,但會展業具有較大的拉動效應。根據統計暨普查局制定的《會展產業附屬帳》,二0一五年至二0一八年間本澳會展業增加值總額在短短三年內上升了百分之一百五十八,因此,會展業未來的發展定位,一是進一步加大力度推行「以會帶展,以展帶客」策略,擴大會展業對周邊行業的拉動效應,讓產業在垂直多元的過程中持續提質發展;二是加強與大灣區城市的合作,特別是與橫琴的合作,發揮好澳門的制度優勢,讓「一會展兩地」模式創造更高的經濟效益;三是與本澳會展業界攜手,爭取更多國際知名展會落澳門,增強會展業的國際市場競爭力。

 有研究指出,內地的中藥市場規模將達到五千八百零六億元人民幣,中醫藥最大的市場就是祖國。未來,中醫藥產業會在重視成本效益的前提下,會加快產業化發展,並重點開拓海內外市場。

 在開拓內地市場,李偉農表示,為本澳的中小企業和年輕人創造新的發展機會和更好的發展空間,最大的平台便是粵港澳大灣區。會透過不同的政策措施,鼓勵企業及創業者善用大灣區市場和資源優勢。

 他稱,促進產業多元,特別是橫向多元,土地是最需要突破的制約因素。橫琴就在澳門旁邊,可助澳門最直接和最有效進軍粵港澳大灣區市場,未來的努力方向便是加快橫琴粵澳深度合作區建設,以突破澳門空間狹小的制約。

 中小企是澳門經濟的重要組成部份,養活了大量的就業人口,支持中小企業便是支持廣大僱員,同時支持僱員背後的家庭。澳門的中小企規模不大,大部份都是十人以下的微企。澳門中小企的競爭優勢在於人情味濃、誠信可靠、適應市場能力強,不少中小企都很有特色

 不過也有不足之處:對品牌經營、提升服務和產品附加值、經營管理和財務管理、科技化和線上化的重視程度尚有提升空間。因此,方向是為中小企賦能增值,透過推出特色店及相關的系列措施,支持中小企分享體驗經濟的成果。今年內,經濟局會與科學技術發展基金、澳門電貿股份有限公司合併為經濟及科技發展局,藉職能重組後會更積極推動和協助中小企業發展電子商務和跨境電商業務,推動移動支付普及化。

 對於近件興起的青年創業問題。李偉農表示,經濟財政範疇的政策思路是扶助青年做好自身生涯規劃,而不僅僅是職涯規劃。在鼓勵青年創新創業,但也要讓年輕人認識到創業的風險,認識自身的特質是否適合創業。政府除繼續推行一系列支持青年發展的活動措施外,今年內會通過跨範疇的協作,在校園開展職業素養、工匠精神、創新創業的輔導和認知等活動。

 為配合落實國家「推動形成全面開放新格局」的方針和更加充份發揮中葡平台的作用和功能,經濟財政範疇將探索協同粵港澳大灣區以及內地其他一些地區與葡語國家開展多方面合作,在中葡經貿活動中進一步發揮平台作用。因應中葡論壇第六屆部長級會議將會在澳門召開,經濟財政範疇會盡全力配合國家商務部辦好會務安排及相關工作。

 勞工政策方面,李偉農稱,對於受疫情影響的僱員,除了在經濟上作出針對性支援外,更會加強有助配合經濟適度多元發展,以及有助澳門居民增強就業與晉升機會的培訓工作,同時在就業配對和轉職安排上將加大力度。另一方面,打擊黑工、職業安全和不斷優化勞動法律法規的工作,也不會因經濟環境變化而有所鬆懈,同時,會優化外僱退場機制。

 此外,發展經濟、改善民生是經濟財政範疇的施政主軸,因此,會積極為保障民生必需品的供應和價格穩定創設有利條件,並致力維護誠信的市場環境。◇