【記者陳藝珠海報道】拱北海關昨天舉行新聞發佈會，表示將全面推廣進口貨物「兩步申報」和「兩段准入」改革，進一步促進貿易便利化，提升通關整體效能。

　「兩步申報」是國務院常務會議提出並作為國家加快提升通關便利化水準十項措施之一，「兩段准入」是繼「兩步申報」實施後進一步優化營商環境的又一疊加措施。進口貨物採用「兩步申報」，不需要向海關一次性遞交全部一百零五項「完整申報」項目，只需要提供最少九個項目的「概要申報」資訊，其餘專案在運輸工具進境後十四天內補全即可。符合條件的貨物還可以疊加應用「兩段准入」，採取附條件提離、轉場檢查、目的地檢查等方式快速提離口岸，並由企業自行運輸和存放，待接到海關放行通知後再予銷售或使用。

　拱北海關相關負責人表示，該項改革對企業而言，「兩步申報」改革降低了進口通關手續準備的「門檻」，減少了企業申報時間和物流成本；「兩步申報」提供的完整申報環節，讓企業有更充足的時間獲取貨物資訊，以便更準確地完成申報；啟動「兩步申報」試點同時保留「一次申報」模式，也讓企業能夠結合實際需要靈活選擇申報方式。「兩段准入」改革以進口貨物准予提離口岸監管作業場所（場地）為界，分段實施「是否允許貨物入境」和「是否允許貨物進入國內市場銷售或使用」監管，最大限度盤活了口岸通關監管資源，可以大幅縮減進口貨物在港滯留時間。

　拱北海關於二０一九年十月二十五日起開展「兩步申報」改革試點。截至十二月二十六日，「兩步申報」已推廣到關區十二個符合試點條件的業務現場，涵蓋水運口岸、公路口岸和特殊監管區域（場所），參與試點企業三十二家，報關單五百零五票。「兩段准入」監管作業改革於二０一九年十一月十五日起在關區實施，該項改革對廣大進口貨物收貨人、代理人普遍適用，符合條件的進口貨物均可以結合實際情況，選用「兩步申報」或「一次申報」接受海關兩段監管。

　參與「兩步申報」改革試點的企業負責人昨天表示，採用「兩步申報」新模式，企業憑藉提單資訊就可以先概要申報，無需查驗的貨物可以直接提貨，之後再在規定時間內完成完整申報，有效縮短了提貨時間，降低了通關成本。實施「兩段准入」監管作業改革的鐵礦砂進口企業珠海粵裕豐鋼鐵有限公司業務主管傅斌昨天在現場介紹，鐵礦砂重量大、貨值高，「兩段准入」改革實施後，進口船舶一靠岸，海關就馬上取樣送檢，不等檢驗結果出來就可以提離碼頭，驗放時間壓縮了百分之六十，這段時間為公司節約了口岸堆存、滯港費用近五十二萬元人民幣。

　據統計，拱北關區多家企業經營進口鐵礦砂業務，截至十二月三十日，已有三十二票、貨值九點七八億元人民幣的鐵礦砂受益，為企業節約通關費用約二百二十七點三萬元人民幣。

　據了解，按照海關總署的部署，拱北海關將於二０二０年一月一日起全面推廣應用「兩步申報」通關新模式，並深入推進「兩段准入」監管作業改革，實現改革疊加效應，讓珠海、中山兩地更多的進口企業享受到改革紅利，進一步優化營商環境、促進貿易便利化。◇