【特訊】立法議員李靜儀表示,回歸以來,政府一直以提供資源的方式,透過民間團體提供大量紥根社區、方便居民的服務,降低服務成本之餘,亦大大補充了政府服務的不足。政府於二0一五年七月實施社服機構新資助制度,按機構的服務制訂標準人員配置和有關薪酬資助,透過監督確保資助落到社服機構的員工身上,以吸引和挽留人才;此外,也為社服人員設立職程,鼓勵向上流動。新制度的實施,一定程度上回應了社服人員多年來有關待遇及職涯發展的訴求,方向值得支持。
社會工作局在新制度實施之初曾表示,新制度當中許多細則性資源、財務上的操作需要慢慢修訂,局方將繼續聆聽民間機構的意見,保持「一邊實行、一邊聽取意見、一邊改善」的態度完善新資助制度。據了解,制度實施以來,不同社服機構均透過不同途徑向相關部門反映意見,社工局亦多次回應指對資助制度的檢視工作從未間斷,正針對性開展相關優化工作。可惜,制度實施四年多,仍未見檢討工作有具體進展。
另一方面,即使新資助制度作出了較大的改革,將資助人員範圍擴至包括司機、廚師、文員、勤雜人員等其他社服人員,令其薪酬金額有了提升,用意是優化部份職級的薪酬水平,以穩定服務團隊和提升人資質素。惟新制度實施至今,政府只於二0一八年二月整體調升受資助社會服務設施的人員津助金額百分之二點五,大大跑輸通脹。有關情況實在值得相關部門重視,在不斷檢討和完善制度的同時,面對本澳每年仍有通脹的情況下,應適時增撥資源,合理改善人員薪酬。
為此,他向當局提出以下質詢:
一、社工局多次表示會不斷檢討和完善新資助制度,當中包括人員配置、財務管理、行政流程、工程、設施資助等,究竟制度自二0一五年實施至今主要收到哪些反映意見?先後作了哪些檢討?進度怎樣?
二、社工局曾表示,考慮實施年資金制度,以體現對資深專職人員的尊重,以及吸引和挽留人才,究竟有關制度研究進展如何?
三、社服機構新資助制度二0一五年實施至今,政府只於二0一八年二月起整體調升受資助社會服務設施的人員津助金額百分之二點五,請問政府會否因應市場薪酬及通脹變化等情況適時調整資助,確保社服人員薪酬緊貼巿場,保持人員隊伍和服務的穩定性?◇







