【中新社北京十月二十日電】(作者薄雯雯 吳旭)土耳其與美國達成的在叙利亞北部暫停一百二十個小時軍事行動的協議已生效兩天,但在叙利亞邊境城鎮,土耳其軍隊和庫爾德武裝之間的零星衝突仍在繼續。土耳其和叙利亞庫爾德方面相互指責對方破壞協議,這也給協議的執行和成果帶來了更多不確定性。這份由土美雙方達成的一紙協議或許能為叙北部帶來短暫的和平,但在多方因素的作用下,叙利亞境內實現和平穩定依舊道阻且長。
土美協議停火能否落實?
土耳其總統埃爾多安十七日與美國副總統彭斯會晤後,同意暫停在叙利亞的軍事行動五天,讓庫爾德武裝撤離土耳其尋求在叙利亞邊境設立的「安全區」。協議還要求庫爾德武裝交出重型武器和拆除防禦工事。同時,美國將不再對土耳其實施制裁。如果土方終止行動,美方還會撤銷已有制裁。
土美雙方都認為這份協議是一個「勝利」。協議中包含了美國將會協調叙利亞「民主聯盟黨」及其軍事團體南撤的內容,有觀點認為這實際上是在幫助土耳其建立「安全區」。土外長恰武什奧盧對此毫不掩飾地說「我們得到了我們想要的結果」,而美國總統特朗普則在社交媒體發聲稱「無數的生命得以拯救」。
外界注意到,儘管土美達成協議,但雙方對於這份協議的表述存在諸多不一致。土耳其總統顧問阿克泰說,土耳其武裝力量將控制「安全區」,該區的深度和長度將由土方確定。他還說,沒有與美國有關「安全區」的書面協議不意味著不同意該問題或者該協議內容。但這些說法均未得到美方證實。
美國新媒體Vox對此分析指出,協議達成後仍存在很多問題。比如,雖然庫爾德武裝表示接受停火,但對於停火的區域與土美達成的協議存在區別。再比如,土耳其承諾如果全部武裝份子撤離該區域就終止行動,但並沒有保證會撤回軍隊。叙利亞總統顧問更直言指責,「停火」是模糊的,土耳其所謂的「安全區」無非就是另一個「統治區」。
文章評論道,儘管該協議或許為叙北部帶來了短暫和平,但早已無法扭轉這場造成至少二百名平民死亡,約三十萬人流離失所的軍事行動。對於美國來說,這份協議不過是為自己造成的巨大創傷準備的一個「創可貼」。
誰將成為下一個「調停者」?
土耳其國防部消息稱,在過去協議生效的兩天內,土方受到來自叙利亞方向的多次「挑釁式襲擊」,然而土方卻在積極與美方合作讓協議落地。另一方面,庫爾德武裝發言人則表示,在「停火協議」生效僅數小時後,土耳其即違反協議,仍對平民發動空襲和炮擊。雖然埃爾多安對此否認,但他同時強硬表態稱,如果庫爾德武裝在二十二日傍晚前不按計劃撤出「安全區」,他將在土軍暫停的地方重新開火。
雙方各執一詞讓協議成果蒙上了陰影。有分析稱,如果土耳其拒絕或不認真執行協議,其面臨的國際壓力將不會消除。迫于美國內的輿論壓力,美國政府存在繼續對土施壓的可能。同時鑒於俄羅斯在叙利亞的「整體佈局」,俄方也可能會對土叙局勢採取進一步行動。
此前在庫爾德武裝遭美國政府「背後一擊」後,外界就有猜測其可能會尋求叙利亞巴沙爾政府或俄羅斯方面支持,阻止土耳其進入。
據俄媒報道,在美軍撤離後,俄羅斯軍隊十五日進入叙利亞北部重鎮曼比季,進行了長達三小時的巡邏,避免叙利亞軍隊與土耳其軍隊發生正面衝突交火。十七日,俄羅斯和伊朗外長互通電話,雙方表示願共同促進叙利亞與土耳其、叙政府以及叙境內庫爾德人代表進行對話。而在停火協議臨近結束之時,埃爾多安還將於二十二日在索契會晤俄總統普京磋商叙利亞問題。
距離暫時「停火協議」結束還有不到三天時間,局勢將如何發展目前尚不明朗。但從當下各方採取的一系列行動中不難看出,事態發展將主要取決于兩個方面:美國能否成功勸說庫爾德武裝離開劃定的「安全區」?土俄雙方領導人的會晤又將拿出怎樣的方案?這些都將成為影響當前土叙局勢的重要因素。◇









