陳海帆:政府帶頭推動仲裁 議員質疑會否干預行政法院權限 暫未獲回應

 【特訊】立法會昨日復會,其中一項議程是細則性討論及表決《仲裁法》法案,列席會議的行政法務司司長陳海帆表示,政府要做榜樣帶頭推動仲裁,計劃在行政法務領域中先行先試,利用仲裁解決涉及行政合同的爭端,並將先疏理不同種類的行政合同,先易後難逐步推動使用仲裁。

 立法員黃顯輝質疑會否干預行政法院權限,由於會議時間關係,政府仍未作回應,相關回應相信在今日繼續會議上跟進。

 會上亦有議員關注仲裁員的資格要求問題。法務局局長劉德學稱,將參考多個國家地區的規定,同時政府亦考慮到不同的仲裁機構各自有內部規章,而仲裁員亦會有專長的範疇,當局認為要留有一定的空間給當事人根據需求選擇,不能用法律劃一規定仲裁員需要具備的條件。

 多名議員認為本澳現時利用仲裁不普遍,憂慮仲裁員未能獨立公正處理個案。陳海帆認同本澳使用仲裁的情況仍不十分理想,原因之一是仲裁機構較少,同時亦需有更多成功實例才能令更多人使用仲裁,雖然政府目前不能夠作出太多承諾,但仍有信心推廣仲裁。又稱,近期本澳法律業界積極參與大灣區仲裁聯盟,相信可帶動本澳仲裁業務,而政府未來亦可通過各種機制,引入更多仲裁員及仲裁機構。

 劉德學承認澳門是「熟人社會」,未來政策目標需保證仲裁員的獨立性和公正性,亦要便利外地仲裁員來澳處理業務,政府又會將鼓勵現有的五個仲裁中心在既有基礎上強強聯合,加強內部管理和服務,他並認為本澳除需要綜合性仲裁機構外,亦要有專門性仲裁機構,政府將加強相關人才培訓,以及擴大仲裁員隊伍。

 另外,立法會還有多個議程未完成,今日下午大會繼續審議。◇