【特訊】勞工事務局長黃志雄就立法會李振宇議員所提書面質詢回覆如下：

　「澳門特别行政區政府輸入勞動力政策的大前提是確保本地居民優先及持續就業，只有在本地没有合適或無法提供足夠的人力資源時，才會考慮批准輸入外地僱員，並會嚴格執行外地僱員退場機制。對於建築業外地僱員聘用許可的申請，本局會因應工程項目的實際情况，批准不同的工作期限及外僱配額，並按工程進度分階段逐步減少批准人數，適時及適度作出調控。

　為進一步監督用人情况，本局會定期收集各工程項目的資料，包括本地和外地僱員的數目，並持續密切留意各工序的完工進度，透過恒常的地盤巡查，確保相同工種的外地僱員必須先行退場。與此同時，對於因工序完成而受到影響的本地僱員，本局會主動派員為他們作登記求職，協助他們轉至其他工地繼續工作。

　截至二０一九年七月底，在澳從事建築業的外地僱員（包括由博企直接聘用的建築業外地僱員）人數為三萬零三百六十五人，與去年同期的三萬零六百七十人相比減少約三百人。其中，隨著博企的大型綜合旅遊項目陸續落成開幕，批准於相關地點工作的建築業外地僱員數目，較二０一八年同期減少一千多人。但另一方面，考慮到家居裝修和中小型建築工程的需要，批准予裝修或工程公司的建築業外地僱員較去年同期約增加七百五十人，共有一萬二千零七人，當中超過九成由企業規模在一百人以下的中小微企所聘用；而為配合澳門的基礎建設需要，公共工程項目的外地僱員數目亦有所增加。基於此，即使有大型綜合旅遊項目陸續完工，但建築業外地僱員的人數並没有大幅度的減少。

　同時，由於有大型綜合旅遊項目將開展擴建工程，預計建築業的人力資源仍持續有相當的需求，本局會繼續因應勞動市場的實際狀况，嚴謹審批每宗外地僱員的申請，確保本地僱員的就業和勞動權益不受損害。

　關於建築業僱員的薪酬方面，由於建築業發展是動態的，其僱員薪酬會受工程項目的類型、數量及規模，以及勞動力的供需狀况、僱員掌握的技能工藝等因素影響。本局為建築業僱員進行就業配對時，會要求企業按照市場的薪酬水平進行招聘，而求職者本身亦會就企業提供的條件考慮是否應聘。本局會分析有關配對情况，有需要時亦會敦促企業作出調整，從而促成勞資雙方以合符就業市場的薪酬水平達成聘用。

　在就業配對過程中，本局會要求企業進行技能測試，並安排具相關專業技能知識的人員臨場監察，以便求職者通過測試後在合理的薪酬水平及聘用條件下受聘；對於未能通過技能測試的求職者，本局會按其意願提供强化培訓，或協調企業及求職者按其實際技能協議聘用條件，鼓勵求職者從工作中持續提升技能。透過上述措施，本局於二０一九年一至七月期間共協助九百一十三名本地建築業僱員就業。」

　李振宇提出以下質詢：

　第一，建築業外僱過去一年只退場不足八十人，導致行業人資供求未能得到合理平衡，不但令更多本地建築工人失業，亦降低本地建築工人的薪酬水平。請問，當局如何確保建築業外僱退場機制得到切實有效的落實？有何監管措施？

　第二，過去一段時間，本地建築工人的就業機會及工作收入均受到嚴重影響，若當局不及時加以干預，相關情況可能繼續惡化。請問，當局有何措施保障本地建築工人的就業機會和工作收入不因大型工程的減少而受損？◇