論壇上遭批評公職招聘制度改革無效 高炳坤:重視審計報告持續改善

 【專訪】就審計報告批評由行政公職局主導的公職招聘制度存在種種弊端,澳廣視《澳門論壇》昨日探討相關議題。

 公職局局長高炳坤指出,當局重視審計報告提出的有關問題,並持續作改善。然而,有出席市民則批評公職招聘制度改革無效,澳門依然是「識人好過識字」,公職局浪費公帑。

 論壇嘉賓的來自公務員團體的立法議員高天賜指出,公務員招聘制度多年來未有改善,回歸以來廿年,連續五任特首的參選政綱都依然是關注行政效率低下、職能重疊等公共行政的老問題。另一方面,審計報告還未提及任人唯親,「皇親國戚走後門入公職」等問題。他指出,上述問題都是因為缺乏官員問責所致,行政法務司長陳海帆需要為如此失敗的制度解釋及問責。

 面對多方批評,高炳坤在論壇後受訪時被問及會否問責,甚或引咎辭職?他回應時則表示,會履行自身的職責,又指出「持續改善是問責的重要精神,而我們亦都正正進行緊。」

 對於公職改革公職招聘制度卻亂象橫生,不少用人部門在審計署的問卷調查中大吐水,被問及公職局會否向其他部門致歉?高炳坤回應卻指出,公職局一直有向其他部門提供不少支援,當年剛推出過渡方案時的的確出現了部份問題,但當局好快就有改善方案,包括推出指引,完善平台,亦有提供考場清單供部門選擇,甚至會幫助部門尋找考試場地。

 另外,審計報告揭示招聘開支成本高問題,公職局副局長馮若儀在論壇上表示,開考的剛性成本是不能節省,如租場費用、監考人員報酬、印刷試卷等。若報考人數多,成本則成正比增長。她又指出,高級技術員的考試出席率近六成四,而技術輔導員則有四成,投考人有選擇權是否出席考試。而對於收取報考費等措施的意見,她認為值得研究。

 論壇上,民眾建澳公共行政改革關注組召集人李良汪建議,公職局應主動將有共通性的考試合併,避免浪費資源。

 公務人員體育會會長葛萬金建議,第一階段統考的筆試應加入語言考試,第二階段專業人員考試要「擇優取錄」。他又認為,應設立海外考試制度,讓在海外升學人士能夠參與考試,以吸納人才回流。

 另一方面,行政公職局獲分配澳大氹仔舊址銀禧樓的場地用作培訓公務員,但有關場地已丟空多年。高炳坤昨受訪表示,當局計劃將有關場地用作公務員培訓、開考及設置公務員評鑑中心,需配備電腦化測試課室和工作場景模擬室等,有別於大樓原先用途,因此需全面裝修。他預計今年年底開標,工期約一年多。

 他又指出,當局遲了接收銀禧樓有關地方,接收後曾考慮先用作其他用途,並同步重新設計大樓,希望增加使用效益。經工程公司評估,大樓電梯殘舊,亦需改動無障礙通道設計,涉及成本較高,未必符合成本效益,所以期間沒有使用場地。◇