【專訪】來自工聯的四名立法議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉及李振宇，昨日召開記者會總結第六屆立法會第二會期工作。他們除批評政府在勞動權益保障立法仍拖拉外，亦關注到政府施政成效問題、民生問題及人才問題等。

　工聯議員指出，在過去一個立法會期，政府制度不健全的問題仍然相當突顯，行政、公共財政監管不足，影響施政成效，導致公帑資源浪費；而城市規劃法制建設遲遲跟不上，旅遊政策未能達至旅遊發展與居民生活之間的平衡，不但制約社會的發展，亦引發不少社會爭議。

　至於在民生方面，工聯議員指出，住屋和交通依然是居民最為關心和頭痛的問題，政府必須致力加以解決。勞動保障方面的立法工作，依然十分拖拉，未能及時回應僱員的訴求。人才培養長效機制亦欠缺整體和具體計劃，未能回應多元經濟的發展目標。

　工聯議員總結上個會期工作，主要有四大方面的關注。

　首先，在「完善制度建設，實現良政善治」方面，梁孫旭指出，特區政府多年來提出多項公共行政改革措施，惟部門職能重疊、官員權責不清、行政程序繁複等與公共治理有關的問題依然存在，影響施政績效。期望下屆政府能革新公共行政，透過整合跨部門工作、積極推行電子政府、完善人員招聘制度等，提升公共管理的水平和效率。此外，官員貪污違法等行為依然時有揭發，窒礙社會公平正義，影響社會發展和政府形象。政府必須強化官員問責制度，從上到下以身作則，回應到「工作要盡責、做錯有問責」的社會期望。政府亦應設立專責的架構和機制，對涉嫌違紀的公務人員作獨立調查，以完善和加強公務人員的紀律制度。

　梁孫旭亦提到，需要完善公共財政管理，監督公共資本企業。而每年獲注資數以億計公帑的公共資本企業監督問題，儘管已提出多時，至今仍然缺乏完善的監督機制，其資本及運作脫離了公眾的監督，情況令人擔憂。此外，本澳城市規劃法制仍未健全，旅遊政策未能達至旅遊發展與居民生活之間的平衡。而《城市規劃法》通過至今六年，促請政府盡快完成總體及詳細規劃的編製，避免居民的生活環境以及生態環境因經濟和城市的過度發展而繼續遭到破壞。

　其次，在民生方面，林偉倫指出，本澳樓價高企，不少居民難以負擔私樓，只能寄望公屋，但由於公屋輪候機制不完善，且興建慢、供應不足，導致不少居民申請無望，輪候家團上樓無期。至於出行方面，將持續監督政府，希望當局能夠順利處理首條輕軌線路的開通工作，並盡快完成媽閣站、石排灣線及東線的建設，以完善輕軌網絡，紓緩整體的交通壓力。同時，要求政府通過整合公交資源，將輕軌、巴士、的士服務以至「發財巴」有機連結，鼓勵居民和旅客使用，提升道路使用的效率和公交服務的水準。

　第三，工聯議員促請政府兌現立法承諾，完善勞動保障。李振宇指出，政府在勞動範疇立法和修法方面所作出的承諾往往不能如期兌現，例如，列入二0一八年度施政方針的《建築安全與衛生章程》和《違反建築安全與衛生章程之處罰》修法、《工程承攬的建築工地或工程地點的人員管理規則》立法等，至今未有明確時間表。對於多個已提交立法會審議的法案，包括修改《勞動關係法》和《聘用外地僱員法》、《僱員的最低工資》法案、《職業介紹所業務法》法案，政府應積極配合審議，盡快完成有關法律的立法及修法工作。

　至於在打擊非法工作方面，李振宇指出，政府於二0一一年成立「杜絕非法工作跨部門工作小組」後一直沒有出台任何新政策、新措施，連罰則都無調升過，之後更不了了之。而為遏止特別駕駛執照濫用問題而成立的跨部門小組，曾於二0一二年聲稱完成相關行政法規草案編製工作，但有關文本至今仍石沉大海。

　此外，僱員欠薪及墊支機制亦需作出完善，確保僱員有適當機制可以及早獲墊支相關欠薪。而《工會法》立法工作亦需加緊進行，調研報告出台後應明確後續工作規劃。

　第四，工聯議員督促政府優化人才培養政策，回應經濟發展需求。李靜儀指出，政府在培養人才方面欠缺整體計劃和長遠的發展策略，未有部門發揮培訓統籌的角色，培訓與就業結合的具體計劃項目不多。她引述餐飲業和會展業反映，行業很少向上流動機會，希望政府能制定好相關人才政策。建議，通過跨部門與民間機構有效合作，制定具前瞻性、符合本地產業特色的職業培訓規劃。

　工聯議員仍然關注和推動改革完善現有的外僱制度和投資居留政策。李靜儀指出，尤其是廉政公署和警方近年不斷揭發涉及偽造文件或虛構投資等方式濫用投資居留制度的個案，情節相當離譜。但自去年七月廉署關於投資居留的專項報告發表至今，有關完善制度的方案或新的計分方式仍未出台，目前，當局仍按現行法律及評分制度作出審批。「我們促請當局必須盡快優化制度。」◇