賀一誠到中總介紹參選政綱回答廿多名與會者提問 優化民生打造文化合作基地

 【專訪】賀一誠競選辦公室主辦的「賀一誠落區介紹政綱『中華總商會座談會』」昨日傍晚假中總禮堂舉行,賀一誠回應了二十多名與會者的提問。

 座談會由澳門中華總商會會長馬有禮主持,第五屆行政長官參選人賀一誠,澳門中華總商會副會長廖澤雲、傅建國、馮志強、何超瓊,澳門中華總商會理事長高開賢,副監事長莫均益,賀一誠競選辦公室代理人邱庭彪、主任崔煜林,以及工商界社團負責人及代表約三百多人出席。

 賀一誠首先介紹了參選理念:穩固成功態勢、穩續和諧大局。他稱「我深知澳門居民對事業發展、良政善治、公平正義和生活質素有更高的要求和期盼,我參選就是想為澳門多做點事:提升公共治理水平;推動經濟多元發展;優化民生建設成效;加大人才培養力度;打造文化合作基地。」

 尋覓發展機會要結合所長

 在提問及回應環節時,賀一誠釋出對具體問題的認知與立場:

 年輕人進入大灣區九個城市尋覓發展機會,必須結合自己所長選擇地點,如擅長科技研究者當擇深圳、惠州、東莞,擅長農業者可選肇慶,家電產業者應選順德,旅遊休閒者可選能開拓海島旅遊的珠海等西線城市。

 內港水患,根源乃地勢。過往少水浸與西江上游、鄰埠城市建設尚未具規模有關。如今相關的城市建設具規模,少有排澇蓄水空間。澳門水浸有兩種原因,一是如「天鴿」式的暴風雨,店舖水閘可能有防水作用,另一是海水漲潮的倒灌,水從地面廁所冒出,水閘無用。澳門治水,非澳門一方之事,涉及許多方面,故必須科學分析、研判,方可長治久安。

 澳門有外勞近二十萬人,倘轉化為澳門居民並不現實。澳門是福利社會,僅社保基金的支付,每年政府需注資數十億元。澳門一個嬰兒從出生到大學畢業,政府就需付出一百五十萬元。目前領取退休養老金者超過七萬人,佔澳門人口的百分之十一。因此,外地勞工轉化為澳門居民的問題不現實。但屬於澳門所需的真正人才者,澳門可以引進。

 人力資源不足及輸入,涉及社會階層利益平衡。未來,應在不增加外勞總量的前提下進行一些行業的工序地點調整,尤其是可預製件的裝修領域考慮在外地進行,可節省出外勞配額用來扶持中小企業。

 坊間所稱的「鬼大橋」、「鬼碼頭」問題,前者涉及澳門的相關配套基礎建設和鄰地的管理政策問題,需要先完成澳門相關的配套設施及繼續與鄰地政府磋商,相信相關問題會獲解決。後者須由澳門本身通過進行相鄰空、海港的候機、候船空間的共用改造,可用「鬼碼頭」寬敞的空間來安排機場的相關功能空間或場所。屆時,「兩鬼」都會走開。

 賭稅收入涉及澳門財政和福利政策,目前澳門年財政支出約一千零三十多億,但年賭稅收入只介乎一千二百億至一千四百億元之間。賭稅率調整是大事,非同小可。

 公共行政改革要從根源著手

 公共行政改革,不能只做皮毛功夫,要從根源方面著手。現行的上一級授權下一級的行政模式已有三十多年歷史,有違《澳門基本法》相關規定精神,且阻礙問責制建構及實施,必須予以真正改革。目前的政府部門中,有真正服務市民的部門,例如,身份證明局,十年間未聞有市民向立法會等機構投訴身份證明局,乃因該局真正用服務市民的理念和態度向市民提供服務。目前的政府部門中,還有官僚部門,例如,申請食肆開張要一年多到兩年,在民間強烈不滿下才推出了『臨時牌照』,相關的法律沒改變,為何以前不可以推出『臨時牌照』?政府部門中,責任者沒發現相關風險問題為之失職,發現了不作應對謂之瀆職。

 管理十四億人口的中國,現設二十六個部長,澳門六十幾萬人口,局級部門六十多個。必須考慮重整、合併問題,但首先要有科學分析、評估,頂層設計,並確定相關的法規,先立而後破,再行合併、重整,否則會亂套。

 澳門有公務員三萬八千五百多人,公務員的質素與操守,一是靠教育與培訓,另一是靠自律與守法。要倡導橫向調任,橫向調任既可以培養人才,也可以揭露貪瀆。貪瀆問題,絕不允許,不論官方部門,還是民間實體,貪污者都必須受到嚴懲。

 提問者的問題還包括:大廈管理實體的監管、本澳服裝品牌的建樹、內港區『店舖水閘』的失敗、倡導三代同居一單位、連鎖店管理規範化、興建集中化辦公的政府大樓、改革諮詢機制等等,也都獲賀一誠一一作回應。

 據了解,賀一誠落區介紹政綱和聽取民意的日程即日起至八月二十三日止。◇