【特訊】立法議員林倫偉表示:特區政府每年投入大量資源舉辦大型活動,從而推動澳門的旅遊、體育和文化等方面的發展,當中以社會文化司範疇舉辦的活動最多。根據旅遊局網站二零一九年節日盛事表顯示,文化局會舉辦的大型活動包括第十八屆澳門城市藝穗節、第三十屆澳門藝術節、第三十三屆澳門國際音樂節、第二十二屆葡韻嘉年華及澳門國際幻彩大巡遊;旅遊局會舉辦的大型活動包括農曆新年花車巡遊匯演、第七屆澳門國際旅遊(產業)博覽會、第三十屆澳門國際煙花比賽匯演、第四屆澳門國際影展暨頒獎典禮、澳門光影節;體育局會舉辦的大型活動包括二零一九澳門國際排聯世界女子排球聯賽、澳門國際龍舟賽、二零一九武林群英會、第六十六屆澳門格蘭披治大賽車、澳門國際馬拉松;教育暨青年局會舉辦的大型活動包括國際青年音樂節二零一九、國際青年舞蹈節二零一九。今年更由社會文化司指導、文化局和旅遊局主辦首屆「藝文薈澳」活動,與澳門大型酒店、度假村達成合作共識,同期舉辦國際藝術展覽,配合特區政府的藝文活動,希望打造世界級的文化盛會及國際藝術交流的亞洲新平台。
根據新聞資料,上述活動開支預算超過澳門幣六億元,雖然部份活動有商業贊助,但大部份都由政府負擔支出,要動用相當的財政資源。根據立法會公共財政事務跟進委員會第一/VI/二零一八號報告書,跟進審議二零一六年預算與PIDDA執行率偏低、公共資本企業的監督以及預算執行所發現的其他問題指出,各部門並沒有公佈年度計劃,因此不清楚資產與勞務開支中的大型活動所動用的資源,難以評估其效率和效益。認為年度計劃是預算的工具,通過年度計劃才能夠評估期末的帳目和管理報告。
要肯定的是,上述不少大型活動已成為澳門的品牌,有必要繼續舉辦和加強,但某些活動較新,亦難以評估成效和效益。部份活動參與情況有待改善,社會上亦有一定質疑聲音,有檢討的必要。當局亦要加強活動的透明度,公開詳細預算和進行績效評估,以善用公帑。
為此,他提出以下質詢﹕
一、請問當局會否制定下年舉辦大型活動的年度計劃,加強活動的透明度,公開詳細預算,接受社會的進一步監督?
二、請問當局如果評估大型活動的成效和效益?為善用公帑,當局有何機制監督有關預算執行情況?
三、部份大型活動參與情況有待改善,當局會否作出檢討,加強活動內涵和宣傳,吸引更多市民和旅客參加?對重複和相似的活動,會否進行整合或刪減,以免造成浪費?◇