有認選委制度需改革 建議一人一票選界別代表

 【專訪】行政長官選舉委員會委員將在六月十六日選舉產生,而負責第五任特首及選委選舉工程的選管會亦即將在日內設立與就職。傳新澳門協會副理事長甄慶悅指出,特首選舉理應是澳門頭等大事,但除了第一任選舉時社會較關切外,之後三任選舉卻與社會的關係十分疏離,這並不是好的狀態。他表示,澳門最終應實現特首普選,當中以循序漸進推動,「中點站」需對選委制度的改革,用五到十年的時間先做好一人一票選出界別代表,擴大選民基礎,從而增加社會的參與度,亦有助特首產生的市民認受性。

 顯然,特首選舉的先天不足其中問題是被視為「小圈子」選舉,甄慶悅亦直指,「事實上只有四百人的選舉,好難稱得上是『大圈子』的選舉。」再者,這個「小圈子」組成卻是源自十分保守方式產生。他指出,特首選舉委員會委員選舉建基於社團政治,選委都是以最保守的協商方式產生。「過往更有部份界別代表,根本就不屬於這個界別,只是通過操作夾硬就塞了入去。」用社團作單位的選舉很容易被有財有勢的人所操控,既不能反映出選委有廣泛代表性,亦將非社團人士排除在外,削弱了社會的參與程度。

 甄慶悅表示,澳門回歸已經二十年,社會發展迅速,同時透過對世界各地的選舉情況的認識,澳門居民對民主選舉意識和需求比回歸前已強烈了很多,再者市民對政府各範疇的施政都有很多不滿的聲音,社會的求變呼聲強烈,社團政治明顯已經不合時宜。他並認為,現時無論培養政治人才或政府施政等存在許多不足的問題,都是因為社團政治而造成,「如果可以通過選舉制度來改變,就是最快捷有效的方法改變社團政治。」

 他認為,澳門回歸已二十年,根據基本法的循序漸進和社會廣泛代表性的精神,應推動政制改革。當中,普選特首雖然難以一步登天,但應該要有前進的「中點站」,用五至十年的時間可以實現界別一人一票選出選委。「例如教育界代表,就由所有教育界的選民選出,盡量將制度不公平減少,如此一來就可以擴大選民基礎,競爭都大好多,社會起碼行前一步。」

 至於對將要進行的選委選舉,甄慶悅就呼籲所有有心人應該盡力爭取。「哪怕只是『間選中的間選』,都應該好好把握手中的一票。由第一步開始,由法人選舉,選委會開始有競爭,只有這樣,『間選中的間選』才會有少少意義。」◇