【專訪】立法會昨細則性審議及表決通過《修改第五／一九九九號法律（國旗、國徽及國歌的使用及保護）》法案，法案規定須在主要官方場合奏唱國歌，若篡改國歌歌詞或歌曲，以「歪曲」、「貶損」方式奏唱國歌，一經定罪，最高處三年徒刑或科最高三百六十日罰金。又訂明將國歌納入中小學教育，政府也可要求新聞媒體配合宣傳，法律自公佈翌日起生效。

　兩名議員區錦新及蘇嘉豪反對法案文本中，在侮辱國家象徵和標誌罪的條文中，增加「尤其作出下列行為」的字句，認為定義不清晰，令其他行為隨時變成犯罪行為。

　列席大會的行政法務司司長陳海帆強調，法案修訂目的主要是保護國家的象徵和標誌不受侮辱，亦是特區的重要責任。關於文本中「尤其作出下列行為」的字眼，是在很多刑事法律都存在的立法技術，哪些行為屬犯罪不可能全數列舉，條文表述已按實際情況和刑罰定罪的最低介入原則制定。而且入罪需要是直接故意的，她舉例稱「明知自己攞把刀殺人，而且目的就係要捅死佢！」相信法官在處理相關案件時會清晰理解甚麼行為才會構成犯罪。

　陳海帆又稱，政府要求傳媒配合宣傳國歌並非強制性的條文，只不過政府希望傳媒可以配合，而有關條文沒有任何處罰，不構成任何違法行為，不影響新聞的編採自由，希望傳媒機構不要過度解讀。

　另外，有傳媒團體曾致函立法會，表示關注到相關條文，有影響新聞自由及編輯自主的不良效果，促請政府撤回。不過，政府代表在表決前一再強調，政府要宣傳法案，無強迫傳媒。◇