安倍描繪日俄領土問題藍圖 力爭6月談妥移交兩島

 【香港中通社一月十三日電】(香港中通社記者陶璞久)圍繞日俄和平條約締結談判,日本首相安倍晉三力爭率先實現俄羅斯歸還「北方四島」(俄羅斯稱「南千島群島」)中的齒舞、色丹兩島。安倍描繪的藍圖為,在與預計六月訪日的俄總統普京會談時基本達成共識。一月下旬在俄羅斯舉行的今年首場日俄首腦會談將成為條約制定能否取得進展的試金石。

 據日本共同社十三日報道,本月下旬的會談中,安倍希望盡可能促成雙方妥協,并啟動作為移交兩島前提的和平條約具體制定工作。日外相河野太郎和俄外長拉夫羅夫將負責該工作。

 迄今為止,日方曾經給出「川奈提案」,即在「北方四島」北部劃國界線,暫時承認俄方行使行政權等的施政權。此外也出現過除擇捉島的「三島歸還論」、兩國均分四島總面積等方案,但均未能解決領土問題。

 而安倍之所以力爭在六月基本達成共識,不僅僅因為普京訪日是「絕佳的機會」,還由於緊隨其後將舉行日本參院選舉。日俄談判動向備受矚目的理由或許還在於,有意見稱根據談判情況,可能配合參院選舉而解散眾院實施大選。

 安倍預計將在今年十一月成為史上在任時間最長的日本首相,他有意把談判成果作為實現「戰後日本外交總決算」的政治遺產。

 目前,日本外相河野太郎正在俄羅斯訪問,定於十四日與俄外長拉夫羅夫舉行會談。據報道,除了磋商安倍本月晚些時候訪俄事宜,商討日俄締結和平條約是河野此行的主要任務。河野此行被看作是為安倍晉三本月下旬訪俄「打前站」。日本媒體預測,圍繞北方四島的領土爭議以及和平條約談判將是此次會談的核心議題。

 不過,俄羅斯外交部十一日就河野太郎和拉夫羅夫預定十四日在莫斯科舉行的會談發表聲明,給出與日達成和平條約的關鍵條件,重申要求日本全面承認包括俄對南千島群島擁有主權在內的所有二戰結果,并稱這是雙方進行和平條約談判的重要條件。

 新華社報道指出,實際上,在河野訪俄前,俄方已數次向日方發難。俄外交部九日召見日本駐俄大使上月豐久,抗議日方近期就日俄爭議島嶼發表的言論。

 此外,在俄羅斯國內,各界對於將爭議島嶼移交給日本的反對聲音很高。日媒分析稱,俄方之所以在河野訪俄、雙方圍繞和平條約開始正式談判前頻向日方發難,既是顧慮國內輿論及議會的反彈,也是有意牽制日方以提升談判門檻。可以預想,河野將面臨嚴峻的談判形勢。

 分析人士認為,日俄在領土主權等問題上分歧依然巨大,河野此訪談判前景并不明朗。

 千島群島位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間。群島南部的齒舞、色丹、國後和擇捉四島是俄日爭議島嶼。俄日因這些島嶼的歸屬問題爭議嚴重,兩國至今未締結和平條約。◇