【專訪】立法會第三常設委員會昨日開始細則性審議《都市更新暫住房及置換房法律制度》法案，無論在法律上、政策及立法技術上，議員們都提出了不少問題或疑問。

　其中，委員會關注法案中置換房的「特別規定」，可能導致小業主獲得雙重得益，要求政府說明。此外，有議員指出，置換房的售價應比市場稍低，否則難成誘因推動都市更新，若這樣就有違立法原意。

　法案有關特別規定中建議，被徵用或土地臨時批給因期限屆滿而被宣告失效的小業主，有資格租賃或購買暫住房及置換房，此即是現時政府處理「海一居」情況的做法。

　委員會主席黃顯輝會後表示，因土地臨時批給失效而受影響的樓花小業主，可提告政府，基於司法獨立，不排除法官可能判政府輸。委員會是關注到若樓花小業主勝訴或達成和解，則除可能獲得賠償外，以法案所建議的也可按參照預約買賣合同的價格購買置換房，這樣，就可能出現部份小業主獲得雙重得益的情況。因此，委員會將要求政府說明有關構想及立場。

　此外，委員會亦將要求政府說明，若受影響的為二、三手樓花小業主，所參照的應是那份預約買賣合同的價格。

　另外，法案建議被拆卸的單位須屬居住用途，業主才有資格申請暫住房及置換房。對此，有議員指出，在舊區雖有不少業權人擁有商業用途的地下舖位，但實際上只用作居住，可是按法案的規定，則有關情況的業權人就會不符合申請暫住房及置換房資格。

　至於法案是針對因都市更新而安置受影響人士，但委員會關注到，無論在法案及現行法律中，都沒有「都市更新」的定義。此外，法案亦有多項條文未有清楚提及細節，包括負責都更的實體是政府部門還是公司？申請期間如夫妻離婚，該如何處理？如何規範興建暫住房及置換房的質量標準？以及豁免稅費的具體細節等，有待政府作進一步解釋。

　黃顯輝表示，會委員會提出問題列表交予政府，希望盡快約見政府代表開會討論。◇