【記者陳藝珠海報導】近日，《珠海市公共服務地方標準管理辦法》經珠海市人民政府同意正式印發實施，珠海市成為廣東省首個出台公共服務地方標準管理辦法的地級市，《辦法》出台將有力支撐珠海市標準國際化創新型城市的創建。

　據介紹，本次珠海市出台的《珠海市公共服務地方標準管理辦法》主要顯著的特點在於改革創新，構建了公共服務地方標準協調推進機制。該《辦法》由珠海市政府常務會議批審議通過，珠海市府辦印發，建立由市級標準化行政主管部門（市質監局）統一管理，各行政主管部門具體負責、統籌推進的全市標準化工作構架。此體現了珠海市政府對社會管理和公共服務標準化工作的高度重視。珠海市質監部門瞄準公共服務急需解決的問題和有珠海特色、珠海經驗亟待上升成地方標準，凝練成為可複製的「珠海標準」，在標準化法頒佈實施之初就積極組織《辦法》的調研、起草工作，率先在廣東省出台公共服務地方標準管理辦法。辦法的實施，將進一步形成合力，推動珠海市城市管理越升更高的水準。

　《辦法》的另一個特點是明確分工，制定了責任清晰的工作體系。由各行政主管部門具體負責本領域公共服務地方標準的制定、實施及監督工作，珠海市級標準化行政主管部門負責全市公共服務地方標準的立項、審查、批准與備案、複審以及協調解決標準實施中的有關問題。《辦法》對全過程、全環節制定了非常清晰詳盡、切實可行的條款，操作性強、具有很強的指導性。

　該《辦法》還特別注重實施，倒逼政府職能轉變，提升社會治理能力水準。相關負責人表示，標準化這一技術理性的方式傳達公共服務的公平性價值和民主參與價值，以政策工具的標準化形式，保障公共服務的全面性、持續性，擺脫離散性，有效彌補法律法規缺失、滯後的缺陷，逐步形成覆蓋全部流程和環節的政府監管體系。推進公共服務標準化的過程本身，就是倒逼政府職能轉變和服務流程再造，提高社會治理能力水準的過程。該《辦法》明確實施、監督與複審要求，突出實現市級公共服務地方標準制定、實施、持續改進工作的有效銜接，標準是拿來用的，不能束之高閣，PDCA計劃（plan）、執行（do）、檢查（check）、處理（act），突出實現市級公共服務地方標準制定、實施、持續改進工作的有效銜接。

　相關負責人表示，《珠海市公共服務地方標準管理辦法》出台將有力推動公共服務領域可複製、可推廣的先進經驗以市級公共服務地方標準的形式在全市範圍內發佈實施並推廣應用，解決公共服務行業領域法律法規滯後、公共服務的提供部門標準化管理的手段和方法欠缺、經驗式管理模式導致城市管理規範化和精細化水準不高等問題，更好的引導公共資源合理配置，提升珠海市公共服務供給品質和效益，提升城市精細化管理水準，滿足人民日益增長的美好生活需要，為珠海打造成為獨具特色令人嚮往的大灣區魅力之城發揮重要作用。◇