政府人員續增致人員開支上升 今年人員開支預算二百卅六億元

 【專訪】立法會顧問分析政府開支資料顯示,人員持續有增加,亦由此導致人員開支上升,其中在二0一0至一八年期間的平均人員開支增加百分之十一點九,或平均每年增加十六億元;至於今年預算的人員開支是二百三十六億元,而去年則是二百一十億元。

 立法會第二常設委員會昨日經過與政府代表舉行會議後,完成了細則性審議「二0一七年度政府預算執行情況報告」,可著手撰寫有關決議案,其中亦會有分析政府報告的意見書。

 對於二常會關注政府人員增加情況,去年預計增加一千五百人,今年則預計增加八百多人。委員會主席陳澤武在會後引述政府代表解釋稱,大部份部門的人員招聘原則是「走一個,請一個」,不過,一些部門因增加職能或工作量有需增聘人員。例如,保安範疇因應港珠澳大橋通車、增設新口岸及加強管理水域等,相關部門需要增加人員;至於衛生局方面,由於公立醫療單位二十四小時運作等,需要增加醫療人員。因此,這兩個範疇人手增幅較大。

 另外,委員會亦關注來自專營批給合同收入的執行率較低,其中狗會約六成四、馬會約三成九、電訊公司約三成四等。對此,政府解釋是因為生意不好而影響收入執行率;至於電訊公司是要把部份收入撥給新成立的郵電局。陳澤武指出,委員會認同政府的解釋。

 此外,應委員會要求,政府提交有份出資的十三間企業帳目報告,但並沒有反映折舊率等資料的附註。政府方面指出,其中四間為政府全資擁有的企業,能補交相關資料,其餘九間因涉及私企參與,需要得到他們同意,未來可在公共財政事務委員會上更詳細跟進。陳澤武指,委員會對此沒有意見。

 另外,對於委員會提出索取三十八個自治機構、十二個行政自治構構的年度財務報告。陳澤武引述政府解釋稱,其實有一百部門機構的年度財務報告,數量頗大,而這些財政局內部資料在經過整理後反映在預算執行報告裡,且執行報告亦已經審計署把關,認為毋須再額外補交資料。陳澤武亦指,相關的財務狀況資料,之前已經過審計署把關了,故委員會沒有意見。◇