海洋是全人類的共同家園，也是全球治理的重要領域。《聯合國海洋法公約》（下稱《公約》）自誕生以來，對人類更好認識、保護和利用海洋起到了重要推動作用。

　隨著國際海洋秩序經歷深刻調整，如何更好促進海洋可持續發展、加強全球海洋治理，成為各界共同關心的問題。2026年是中國成為《公約》締約國30周年。作為發展中的海洋大國，中國致力於以「海」為橋，與各國攜手推進海洋治理新征程。

　中國作為《公約》的首批簽署國，全面、忠實履行《公約》，是《公約》及其機制的積極參與者、建設者和貢獻者。

　回顧歷史，第三次聯合國海洋法會議是中國恢復聯合國合法席位後參與的首個重要國際立法進程。從維護自身利益、發展中國家利益及國際社會共同利益出發，中國積極推動構建公正合理的國際海洋秩序，與廣大發展中國家站在一起，共同推動重申「人類共同繼承財產」等重要海洋法原則和制度，為《公約》的最終通過作出重要貢獻。

　自成為《公約》締約國以來，中國恪守《公約》精神，全面、忠實、善意履行《公約》，在海洋立法、執法和司法方面推動《公約》落地生根。

　中國深度參與全球海洋治理體系建設，持續支持並賦能《公約》三大機構，即國際海洋法法庭、國際海底管理局和大陸架界限委員會的有效運作。

　中國持續推動現代海洋秩序構建，積極參與《關於執行1982年12月10日〈聯合國海洋法公約〉第十一部分的協定》《執行1982年12月10日〈聯合國海洋法公約〉有關養護和管理跨界魚類種群和高度洄遊魚類種群的規定的協定》等《公約》執行協定的談判。《〈聯合國海洋法公約〉下國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》歷經十九年談判。中國全程參與相關進程並積極推動協定於今年1月正式生效，支持廈門申請協定秘書處，彰顯大國擔當。中國還建設性參與深海礦產資源開發規章磋商等重大國際立法進程。

　海洋是支撐未來發展的資源寶庫和戰略空間。中國始終將自身發展置於全球可持續發展坐標系中，拓展藍色夥伴關係，深入參與全球海洋治理，積極推動構建海洋命運共同體。

　多年來，中國積極保障航行自由和安全，守護國際航運暢通。中國尊重和支持各國依據國際法享有的航行和飛越自由，堅決反對以所謂「航行自由」之名威脅國家主權和安全。中國還不斷提升海上搜救等保障服務，顯著改善航行安全條件。

　中國提供的海洋公共產品惠及各方。「媽祖」系列海流和海浪數值預報模式源代碼向全球開源。南海區域海嘯預警中心十分鐘內可發出首份預警信息，時效和精度達國際先進水平，持續向周邊國家提供全天候海嘯預警報服務及人員培訓。災害遙感監測應急服務得到基里巴斯、所羅門群島等太平洋島國政府部門積極評價。

　中國以科技數智化轉型賦能海上協作，大力支持發展中國家能力建設。與非洲國家共同發佈並上線星海多尺度海洋綜合數據集，涵蓋海洋遙感在線分析平台、非洲—印度洋海岸帶遙感監測、基於人工智能的融合四維葉綠素數據集等功能，研發「濱海城市可持續發展海洋解決方案工具包」，為發展中國家提供便捷的海洋信息服務和高效的綜合治理決策支撐。

　中國以「小而美」項目驅動，推進海上務實合作。依託廣泛的藍色夥伴關係網絡及平台機制，中國與馬達加斯加共建海平面變化聯合觀測站，開展南印度洋區域長期連續高精度海平面觀測，正式納入聯合國教科文組織全球海平面變化監測系統，為應對氣候變化作出貢獻。中國還與相關國家及國際組織聯手發起「藍色市民」倡議，與泰國、印尼、柬埔寨等聯合開展海上學堂、自然教育學堂、共建「藍色社區」，有效提升沿海社區海洋素養。

　海洋把世界聯結成休戚與共的命運共同體。為實現《公約》「促進全世界人民的經濟和社會方面的進展」宗旨，《公約》沒有理由故步自封、一成不變，而應以更加開放包容、與時俱進的姿態擁抱海洋治理的新智慧、新理念和新路徑。國際社會需要共同努力，踐行多邊主義，維護包括《公約》在內的國際法。

　《公約》為服務國際社會整體利益提供了綜合性法律框架，與其他涉海條約和習慣國際法共同搭建了現代海洋法體系。出於對這一國際社會共同努力成果的珍視與愛護，中國倡導正視《公約》在運行實踐中持續面臨的亟待破解的內在難題與外部挑戰。

　比如，《公約》本身存在局限性，難以解決所有的海洋法問題，對新興海洋問題制度供給滯後，實施效果有所削弱。《公約》實施面臨曲解條款、濫用程序等挑戰，單邊主義行徑更侵蝕《公約》所確立的法律秩序，損害《公約》的嚴肅性和權威性。

　客觀、全面、辯證地看待《公約》，是對《公約》締結歷史和妥協精神的尊重。校準《公約》在現代海洋法律秩序中的定位，不低估不誇大，兼顧《公約》、其他涉海國際條約與習慣國際法，妥善處理海洋法繼承與發展的關係。

　完整、準確、善意地解釋和適用《公約》是維護《公約》的正確路徑。合理行使《公約》賦予的權利，善意履行《公約》規定的義務，捍衛《公約》宗旨和目的，維護《公約》內在平衡機制，抵制曲解條款、濫用程序、越權管轄等有損《公約》嚴肅性、完整性和權威性的實踐亂象。

　中國的四大全球倡議是破解《公約》實施的難題挑戰、改革完善全球海洋治理的有益方案。現代海洋法治與中華文化在落實可持續發展目標上可以實現價值共鳴。踐行真正的多邊主義，加快四大全球倡議落地見效，將有助於推動構建更加公正合理的全球海洋治理體系。

　在世界百年變局加速演進背景下，海洋應當成為凝聚共識、共謀發展的重要領域。各國應更加注重合作共贏，共同延續深化海洋合作與治理的團結氛圍，為藍色家園建設貢獻更多智慧與力量。◇（中新社）