廉政公署去年全年共立案274宗 首度成功跨法域聯手反貪

 【專訪】《二0二二澳門廉政公署工作報告》昨日(十六)刊登於《澳門特別行政區公報》。報告已提交行政長官賀一誠。

 廉署全年共有六百七十八宗投訴或舉報等,合併相同標的後共立案二百七十四宗,由反貪局跟進的有一百零三宗,行政申訴局的有一百七十一宗,不具條件立案而歸檔或轉介權限部門跟進的有三百二十二宗。

 反貪方面,去年除偵破一宗涉及二百多名選民的賄選案,以及一宗涉及私營企業內違反保密罪的案件外,廉署還深入調查多宗與政府資助相關的案件,全力維護特區的公共利益。

 報告中指出,涉及公務員不法查閱電腦資料的案件有所增加,廉署認為政府須健全有關制度,保障公共資料和個人信息安全。去年廉署還首度接獲涉案人自首的案件,以及首次克服澳港兩地對私企賄賂罪行的不同法律要求,成功跨法域聯手反貪。廉署表示,雖然與內地及香港在協查上有合作,但仍期望澳門與內地、澳門與香港能建立刑事司法協助安排,讓區際刑事合作有法可依。

 籲以理性和負責任態度作出檢舉

 報告又指出,廉署發現有投訴者短期內數十次舉報特定對象,或為洩憤而直接誣告他人,提醒此舉或令自己身陷刑責,呼籲大眾以理性和負責任態度作出檢舉。

 行政申訴方面,去年疫情期間收到多宗針對衛生部門實施各項防疫措施的市民投訴,以及有關補償與津貼事宜的公共部門人員諮詢及投訴。對此種特定期間出現的情況,廉署均以合併方式跟進,並與權限機關或部門開會交換意見。廉署去年還發現部份公務員對專職性原則、迴避義務等意識稍見薄弱,經調查屬實的個案部門均已作出紀律處分。另外,除協助市民成功爭取發放津貼,以及促進殘疾人士權利保障等個案,廉署還先後完成關於湖畔大廈及業興大廈公共位置牆身磁磚嚴重剝落之全面調查報告、關於非法佔用國有土地的全面調查報告、關於的士車載智能終端系統的專案調查報告,以及關於六國飯店文保工作的專案調查報告。透過介入備受社會關注的事件,與權限機關或部門合作,謀求解決辦法,維護市民正當利益及改善行政工作。同時,繼續善用「回頭看」機制,以再度審查制度持續跟進相關部門或機關改善及優化工作。

 另外,完成不少涉及澳門貿易投資促進局審批居留權續期或取得申請的遲滯個案。廉署調查後認為權限當局重新審查有關個案達千宗,正逐步完成有關審批及報告,整體而言未見行政不作為情況。

 繼財產申報網上預約服務,廉署持續優化網上投訴進度查詢服務,讓投訴人或檢舉人知悉或回應廉署發出的訊息。另外,還推出預約投訴服務。據統計,市民在二0二二年透過該系統作出七十九次預約,應約紀錄六十九次。廉署期望市民更多使用預約系統,減少等候時間。

 在宣傳教育上,廉署翻新氹仔社區辦事處,打造成以服務青年及社團為主的廉潔教育基地,並因應近年線上學習的趨勢,推出多項網上學習資源,包括和社團合作開展更多線上推廣項目。由於去年本澳仍受到疫情影響,廉署未能派員參加國際性或區域性的實體會議,但仍堅持以線上方式參與各項會議、研討會、工作坊及培訓課程等。

 根據《澳門特別行政區廉政公署組織法》的規定,報告已提交行政長官賀一誠。報告還收錄部份反貪及行政申訴個案的案件選要。全文可參閱《澳門特別行政區公報》或登入廉署網頁下載。

 就《二0二二澳門廉政公署工作報告》治安警察局作出回應

 治安警察局於二0二二年接到廉政公署通報,一名隸屬治安警察局交通廳人員,被發現多次進出賭場及泄露警隊資料,收受利益。有關行為涉嫌觸犯《刑法典》規定的「濫用職權罪」及「受賄作不法行為罪」,案件在較早前已進入司法程序。就有關事件,治安警察局在接獲廉政公署通報後,已對涉案人員開立紀律程序,並對其採取防範性停職措施。

 治安警察局高度關注事件,並一直積極及全力配合相關部門的調查工作。為防止同類事件再次發生,治安警察局已全面檢討相關工作流程,加強監管機制,堵塞漏洞。治安警察局重申,一直重視人員的紀律和操守,已責成屬下各部門加強監督,以及提醒所有人員必須嚴守法紀,廉潔奉公,切勿以身試法。

 有關個案於二0二二年三月七日已在保安司司長辦公室網站「警鐘長鳴」欄目公佈,將持續更新有關情況,並將根據有關刑事判決結果再依法跟進相關紀律程序。◇