檢院就公益訴訟四年間起訴近兩萬案件 發佈案例涉走私「洋垃圾」

 【中新社北京九月十五日電】(記者張素)中國最高人民檢察院十五日通報,公益訴訟全面開展四年間,檢方起訴案件量近兩萬件。

 二0一七年七月至二0二一年六月,中國檢方就公益訴訟提起訴訟一萬九千六百九十五件,包括行政公益訴訟二千三百三十六件,民事公益訴訟一萬七千三百五十六件(含刑事附帶民事公益訴訟一萬五千三百二十件)。其中,生態環境和資源保護一萬四千一百七十五件,佔百分之七十一點九七。

 中國最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛列說,雖然起訴案件的數量在所有立案辦理的案件中佔比不算高,但其作為檢察公益訴訟監督的「後手」,增強了訴前檢察建議的監督剛性。

 最高檢此次選取了十二件民事公益訴訟典型案例和十一件行政公益訴訟案例予以發佈。胡衛列說,這對於公益訴訟實踐中一系列典型性、普遍性問題給出了具有指引性的法律認定標準,對於社會大眾、行政機關、檢察機關、審判機關如何更好守法執法司法、共同加強公益保護具有重要積極意義。

 其中一起為上海檢方訴某固廢處置公司等進口「洋垃圾」污染環境民事公益訴訟案。案情顯示,寧波某貿易公司、黃某某、薛某通過製作虛假報關單證的方式為郎溪某固廢處置公司進口銅污泥一百三十八點六六餘噸,這些固體廢物被上海海關查獲後滯留港區。

 最終,檢方將實際進口「洋垃圾」者列為民事公益訴訟被告,從刑事和公益訴訟程序全面追究了走私「洋垃圾」的刑事責任和公益損害責任。分析稱,檢方訴請污染者對處置費用承擔連帶賠償責任,增加源頭企業違法成本,讓納稅人不再為違法者「買單」,徹底打擊非法進口「洋垃圾」牟利的行為。◇