修改《二0二一年財政年度預算案》法案通過 增惠民惠商特別稅務優惠

 【專訪】立法會昨日舉行全體會議,緊急程序討論及表決通過修改《二0二一年財政年度預算案》法案。經濟財政司司長李偉農引介法案時表示,透過修改第二七/二0二0號法律《二0二一年財政年度預算案》,為落實經優化但未配備相應財政資源的「二0二一保就業、穩經濟、顧民生」計劃項目提供七十億六千三百萬澳門元的財政支持。

 此外,亦因應實際需要,追加衛生局用於防疫抗疫費用十億三千二百萬澳門元、橫琴口岸澳方口岸建築費用八億六千四百萬澳門元等預算開支。

 他又表示,在稅務優惠方面,法案建議在《二0二一年財政年度預算案》稅務優惠基礎上,增加下列惠民惠商的特別稅務優惠:

 調升退還二零一九年度職業稅稅款的百分比及上限,百分比由原來百分之六十調升至百分之七十,上限則由原來一萬四千澳門元調升至二萬澳門元;

 扣減納稅人二零二零年度所得補充稅應繳稅額,上限為三十萬澳門元;

 豁免在酒店及同類場所、健身室、桑拿浴室、按摩院及卡拉OK等與旅遊服務行業相關場所消費的旅遊稅,豁免期由二零二一年五月十一日起至十二月三十一日止。

 上述職業稅退稅所涉及的預算開支二億四千九百萬澳門元,而豁免旅遊稅及所得補充稅稅額扣減所涉及少收稅款八億七百萬澳門元,合共十億五千六百萬澳門元。

 他又稱,綜上所述,建議透過本法案對《二0二一年財政年度預算案》的財政預算作出如下修改︰

 根據第八/二0一一號法律第八條第一款的規定,使用該法律第五條第一款規定的超額儲備,追加澳門特別行政區一般綜合預算組成部分收入項目,金額為九十一億一千二百二十四萬一千澳門元,以及減少同一預算的其他收入,金額為八億七百萬元澳門元;

 追加澳門特別行政區一般綜合預算開支,金額為八十三億五百二十四萬一千澳門元;

 因澳門基金會預算開支增加而追加特定機構彙總預算開支,金額為四億八千三百七十三萬一千八百澳門元,相關的營運虧損將由特定機構的歷年累積損益承擔。

 關於追加八億六千四百萬元的興建橫琴口岸開支預算,合共十一億二千萬元。

 財政局局長容光亮解釋稱,橫琴口岸分二階段興建,特區政府本年度最初預算的二億五千五百萬元原用作支付第一階段建築費尾款,但橫琴方面提出計算第一階段建築費時採用利隨本清的方式,特區政府認為不公平,正與橫琴方面磋商。雙方同意在未達成共識前,特區政府需按實際施工進度分期支付建造費用,不計算利息,因此,支付計劃出現改變,根據橫琴提供的支付計劃,特區政府今年(二0二一年)需支付十一億二千萬元,因此需要追加預算。他重申,特區政府有聘請監理公司,將因應橫琴方面核實才支付相關款項。

 財政局副局長何燕梅則說明,衛生局追加十億元防疫費用,當中一億元用於人員超時工作,主要是增加人手應付疫苗注射等工作,至於其他部門則未有因超時工作申請追加預算。

 另外,李偉農亦提到,四月訪澳人數預料較二月增加百分之七十六,相信五月訪澳旅客人數亦樂觀。當局已與導遊業及相關休閒企業溝通,為希望了解本澳社區文化和美食的自遊行旅客,提供本地導遊服務,又或按少數旅客所需制訂客制化旅遊路線,目前進展不錯,業界已制訂四條十人路線,希望可藉機會開展新旅遊模式。◇