【特訊】廖澤雲就「關於支持澳門發揮優勢,助力建構新發展大局」的提案如下:
加快構建新發展大局,是以習總書記為核心的黨中央及時作出的重大戰略決策,是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇;是應對國際環境複雜變化的戰略舉措;是發揮我國超大規模經濟體優勢的內在要求,其現實和歷史意義重大。澳門處於對外開放最前沿和國內國際雙迴圈交匯地,擁有多種獨特優勢,「一中心一平台一基地」的發展定位與加快經濟適度多元發展的緊逼要求,與新發展格局的部署完全對接,澳門有條件,更有責任為此作出必要貢獻。為此,特提出以下建議:
一、發揮澳門仲介服務平台功能,推進更高水準的對外開放。
(一)目前葡語國家新冠疫情仍嚴峻,澳方宜經官民管道繼續予以關懷,並在國家統籌領導下,配合支援有關國家抗疫,並考慮適當參與部份必要疫苗贊助,體現人道關懷。
(二)加強發揮中葡論壇秘書處和中葡基金總部作用,支持澳門發展和引入前沿數位技術,線上線下聯動,推動中葡平台建設邁上新台階,助力其下「一個平台、三個中心」建設取得新進展,支援「中國與葡語國家企業家聯合會"和「中葡青年創新創業交流中心」以創新方式拓展民間協作,推動協助葡、巴等青年專才把握大灣區創新創業的機遇。同時,期望國家和內地企業支援澳門企業組團,攜手參與高水準的內引外拓。
(三)因應「區域全面經濟夥伴關係協定」的簽定,尤其協定重視中小企發展,望國家支持澳門儘早加入RECP,發揮澳門歸僑、商界在東南亞地區的人脈、商貿優勢,把握協定機遇,助力高水準開放。
(四)建議中央支持更多重要會展落戶澳門,讓正處於較快上升階段的澳門會展業,服務國家新發展格局,並助力澳門加快適度多元發展。
(五)支援澳門打造「以中華文化為主流,多元文化共存的交流合作基地」,助力澳門參與國內國際更多大型文化、學術盛會及在國際組織提供服務,與大灣區夥伴攜手深化與葡語國家、RECP相關國家等的文化交流,說好中國故事和「一國兩制」成功實踐的澳門故事。
二、深化科技合作,共建國際科創中心,服務新發展格局
(一)建議各方共推大灣區科技合作,發揮航太、中醫藥、晶片等澳門優勢,力促澳門國家重點實驗室成為灣區重要科創載體。澳方宜加大對重點科研的財政投入,粵方助三地對口科研機構強強合作並助力專才彙聚。支援粵港澳大灣區科技協同創新聯盟通過專案聯合攻堅提升合作層次。
(二)落實進駐廣東的澳門科研機構按照內地研發機構同等待遇原則,享受國家和粵方支持創新的政策,並支持參與國家和廣東科技計劃,協助科創研究成果有效落地並實現產業化。
(三)大力推進粵港澳中醫藥科研和產業合作,以粵澳合作中醫藥科技產業園建設對接廣東打造中醫藥高地,共訂國際認同的相關標準,發掘和研發名優中醫產品,滿足我國人民需求,拓展海外市場。
(四)完善大灣區智慧財產權保障合作機制,激發科創動能。
三、支持澳門加快發展現代金融,助力人民幣國際化
(一)中央部委支持澳門進一步發揮中葡金融平台作用,加強中葡基金總部的營運力度,讓澳門承接更多我國與葡語國家的金融合作服務,建成高水準葡語國家人民幣清算中心。通過境內外金融機構的聯動,為境內企業「走出去」和境外企業「引進來」、為澳門與內地的企業「拚船出海」提供跨境金融服務。
(二)中央部委加緊研究,並落實支持澳門加快建立以人民幣計價結算的證券市場─澳門債券、證券交易所。
(三)因應澳門成功發行綠色債券及三部門機構新簽《共同推動綠色金融發展》倡議書的新進展,建議中央大力支持澳門建設綠色金融平台,對接粵港澳大灣區綠色金融聯盟,助力綠色產業的內地發展和對外合作。
(四)央行支持澳門加快金融基建,助力培養和引入高端現代金融優才。
(五)善用澳門在亞太區打擊洗錢和反恐怖融資的國際評估中獲高度肯定,成為全球獲得相關優秀評級的第六個司法管轄區的經驗和優勢,共推大灣區金融加快開放與確保金融安全齊頭並進。◇