【特訊】立法議員蘇嘉豪指出，特區政府不時引用《學生能力國際評估計劃》（PISA）研究，宣稱本澳一直被評為教育公平程度高。《非高等教育發展十年規劃（二０一一—二０二０）》已明訂，非高等教育發展其中的基本政策是促進教育公平；最近公開諮詢的《非高等教育發展中長期規劃（二０二一-二０三０）》則也繼續把發展更公平教育列為基本原則之一。

　政府目前強調的教育公平成績，主要建基於十五年普及免費教育的實施，學生不會因家庭經濟困難而失學。二０一六年《非高等教育發展十年規劃》中期評估「教育公平」的部份，也著重回顧輟學率不斷降低、毛入學率不斷提升等狀況，並引用PISA研究指出學生學業水準受性別、家庭背景等因素的影響縮小。

　不過，現時的「教育公平」仍較集中於普及（universal）和平等（equality）方面，即學生享有理論上一視同仁的受教育權利和公共教育資源，但在關顧不同學生和學校差異的公平（equity）問題上仍亟待推進，尤其應持續改進小班教學質量、制定長遠的教育用地規劃、以適當的傾斜政策支援弱勢學生和學校等。

　為此，他提出書面質詢如下：

　一、教青局曾宣稱，只要每班學生人數維持於二十五至三十五人，便算是實施小班教學，其精髓並非在於班內人數不斷減少，而是教學方法的提升和調整，《非高等教育發展中長期規劃》諮詢文本也未再提及小班教學，他對此很有保留。他問當局：是否認同「持續擴大和改進小班教學」仍應被列為未來發展教育公平的重要議程，透過盡可能減少每班人數，給予教師更大空間提升教學技巧、課堂互動及個別化輔導成效？

　二、教青局《二０一九／二０二０年度學校運作指南》訂明了學生人均建築面積（幼稚園四平方米、小學五平方米、中學六點五平方米）和戶外活動面積（幼稚園一平方米、小學一點五平方米、中學二點五平方米），但不少學生的學習和活動空間不足以至裙樓學校問題仍然窒礙教育公平發展。請問當局：有否評估目前各校滿足上述教育設施指標的情況為何？何時制定本澳長遠的教育用地規劃，尤其是及早落實原賽狗場及新城區用地的校舍規劃和建設？

　三、十五年免費教育政策使本澳基本達致教育普及和平等的目標，但平等不全然等於公平，教育平等只是開始，與全面實現教育公平仍有一段距離。特別是面對學生個別差異、師資差異、校際差異，除了一視同仁的平等，更需關顧差異的公平。請問當局：如何投放更多資源關顧融合學生和特教學生，與此同時，透過適當的傾斜政策加強支援資源較薄弱的學校，以及對成績較不理想的學生的「補底」環節？◇