你能明白我的憂慮嗎?    
 雖《規範聘用外地僱員的原則》法案和《規範聘用外地僱員規章》徵詢意見稿在八月中開始諮詢,但因工作忙碌,一直未有機會「刨」這份新的外勞法案,八月底翻閱那些條文之後,憂慮感就在腦海中揮之不去,半夜竟因憂慮而失眠。

 作為年輕人,最為關注上述法案對年輕人就業的衝擊。法案規定,「政府可透過行政法規訂定有別於聘用外地僱員一般制度所載者的條件,以許可及規管在澳門特別行政區的高等教育機構就讀的非本地居民提供工作。」 非本地大專生能否在本澳工作是一個關乎人口政策、勞動政策的原則性問題,若然這一政策實施,意味著本澳的就業市場正式為在澳就讀的外地生開放。

現時,本澳的外勞輸入政策對於輸入哪些行業的勞工、輸入數量等等都有嚴格的控制,目的是確保本地工人不會因外勞輸入而受影響,若一旦允許非本地大專生在本澳從事工作,則直接衝擊現時的外勞輸入制度,為日後的外地僱員規管帶來難以想像的負面影響。

 法規的徵詢意見稿中,把外地僱員的類別分為非專業僱員、專業僱員及家庭服務僱員三種;對專業僱員的定義是指具備學士或以上學位,又或具備高度專業工作的經驗履行要求高度專業技術的工作的僱員。本人對這一界定有保留。

 個人認為,專業僱員該具有專業技能,若只以學歷作為衡量的標準,有失偏頗。同時,大學畢業就可以作為專業僱員,這一定義一旦通過,日後成為外勞輸入的缺口,將一發不可收拾。

本人害怕、反對競爭?不,恰恰相反,我認為,澳門開放、競爭的潮流已銳不可擋,無論企業、團體以至個人,都必須要調整思維、不斷提升自我,才能在澳門這一輪的發展中尋找到發展空間和出路。但引入競爭不等於閘門大開,無章可循、毫無規範,正正因為有外來衝擊,自身才更需把遊戲規則訂好。◇(外勞法‧上)(<a href="mailto:talkie_fishi@yahoo.com.hk">talkie_fishi@yahoo.com.hk</a>)

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